Комітет Верховної Ради України

В Е Р Х О В Н А    Р А Д А    У К Р А Ї Н И

Комітет з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення

ПРОТОКОЛ ЗАСІДАННЯ № 18

«20» травня 2015 року

вул.Банкова, 6-8,

                                                                                              кімн.525, 14 год. 30 хв.

Головує:  Голова Комітету Денісова Л.Л.

Присутні: члени Комітету  Драюк С.Є., Дроздик О.В.,    Веселова Н.В., Королевська Н.Ю., Куніцин С.В.  

Відсутні: Каплін С.М.

ПОРЯДОК ДЕННИЙ: 

1. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо дотримання принципу соціальної справедливості в пенсійному забезпеченні) (р.№ 1279, н.д. В. Ничипоренко) (Комітет головний)

2. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення гарантій для молоді, інвалідів та інших малозахищених верств населення (р.№ 1384, н.д. А.Яценко) (Комітет головний)

3. Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" щодо дерегулювання у сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування (р.№ 1060, н.д. О.Кужель)   (Комітет головний)

- проект Закону про внесення змін до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (щодо створення умов для    детенізації   роботи малого підприємництва) (р.№ 1060-1, н.д. О.Продан та ін.) 

- проект Закону про внесення змін до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (щодо зменшення розміру єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування) (р.№ 1060-2, н.д. Ю.Дерев`янко, І.Суслова)

4. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відміни посилення фіскального та адміністративного тиску на доходи фізичних осіб (р.№ 1877, н.д.О.Продан та ін..) (Комітет головний)

5. Проект Закону про внесення зміни до статті 1 Закону України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною" (щодо нагороджених грамотами Верховної Ради України) (р.№ 1191, н.д. Ю.Бублик та ін.) (Комітет головний)

6. Проект Закону про внесення змін до Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України" щодо забезпечення оптимального рівня державного контролю (р.№ 1740, н.д.Ю.Левченко) (Комітет головний)

7. Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (щодо захисту прав сільгосппідприємств) (р.№ 2223, н.д.Ю.Шпенов) (Комітет головний)

8. Проект Постанови про перегляд Кабінетом Міністрів України набору продуктів харчування, набору непродовольчих товарів та наборів послуг для основних соціальних і демографічних груп населення (щодо перегляду вмісту споживчого кошика) (р.№ 2438, н.д. Т.Кремінь та ін.) (Комітет головний)

9. Проект Закону про внесення змін до частини 8 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України" (щодо екологічної перевірки) (р.№ 2007, н.д. П.Дзюблик, В.Кривенко) (Комітет головний)

10. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про Національне антикорупційне бюро України" (р.№ 2492, Кабінет Міністрів України)

11. Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" щодо забезпечення діяльності фондів соціального страхування у період реорганізації (р.№ 2775, Кабінет Міністрів України) (Комітет головний)

12. Проект Закону про внесення зміни до Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" щодо перенесення термінів прийняття закону стосовно призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах  (р.№ 2852, н.д. Л.Денісова та ін.) (Комітет головний)

13. Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (щодо виправлення пенсійної несправедливості при переведенні з одного виду пенсії на інший) (р.№ 1796, н.д. С.Міщенко) (Комітет головний)

14. Проект Закону про внесення змін до окремих законів України (щодо поновлення безкоштовного проїзду пенсіонерам, учасникам війни, інвалідам та іншим категоріям громадян) (р.№ 1872, н.д. С.Міщенко)

15. Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про пенсійне забезпечення" (щодо відновлення права отримання пенсії працівникам, яким вона призначається на пільгових умовах) (р.№ 2405, н.д. А.Шипко та ін.) (Комітет головний)

16. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо пенсійного забезпечення осіб, звільнених у порядку визначеному Законом України "Про очищення влади") (р.№ 2063, В.Пташник та ін.) (Комітет головний)

17. Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною" (щодо повноважень Пенсійного фонду України) (р.№ 2657,  Кабінет Міністрів України) (Комітет головний)

18. Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо посилення соціального захисту деяких категорій постраждалих громадян (р.№ 1337, н.д. Н. Королевська та ін.)

19. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення соціальної захищеності інвалідів в Україні (р.№ 1400, н.д. О.Кужель)

20. Проект Закону про забезпечення права та гарантій дітей-жертв збройного конфлікту, воєнних дій, тимчасової окупації території України (р.№ 2146, н.д. О. Фельдман)

21. Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про судовий збір" (щодо рівності прав органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та соціального захисту населення при сплаті судового збору) (р.№ 1828, н.д. І.Насалик)

22. Проект Закону про внесення зміни до Закону України "Про освіту" (щодо підвищення рівня престижності педагогічної праці) (р.№ 2142, н.д. В.Гудзенко та ін.)

23. Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" (щодо відновлення надбавок для медичних, педагогічних, наукових працівників і відновлення індексації грошових доходів населення) (р.№ 2180, н.д. Ю.Дерев’янко, І.Суслова)

24. Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань" (щодо поширення дії Закону на фізичних осіб) (р.№ 1823, н.д. Б.Матківський)

25. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо виконавчих органів юридичних осіб та покращення інвестиційної політики) (р.№ 1526. н.д. Ю.Воропаєв)

26. Різне:

- про Громадську раду при Комітеті Верховної Ради України з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення;

- про внесення змін до Плану роботи Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення на період другої сесії восьмого скликання (лютий  –  липень 2015 року).

Під час обговорення порядку денного засідання  Голова Комітету Денісова Л.Л. запропонувала:

- ВИКЛЮЧИТИ з порядку денного:

питання № 3: - проект Закону про внесення змін до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" щодо дерегулювання у сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування (№ 1060, н.д.О.Кужель) – на прохання суб’єкта законодавчої ініціативи. У зв’язку з чим не розглядати подані, як альтернативні, проект Закону про внесення змін до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (щодо створення умов для детенізації роботи малого підприємництва) (№ 1060-1, н.д.О.Продан, О.Бєлькова, Н.Агафонова, В.Чумак) та проект Закону про внесення змін до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (щодо зменшення розміру єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування) (№ 1060-2, н.д.Ю.Дерев`янко, І.Суслова);

питання № 15: - проект Закону про внесення змін до Закону України "Про пенсійне забезпечення" (щодо відновлення права отримання пенсії працівникам, яким вона призначається на пільгових умовах) (р.№ 2405, н.д. А.Шипко та ін.) – на прохання суб’єкта законодавчої ініціативи;

питання № 19: - проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення соціальної захищеності інвалідів в Україні (р.№ 1400, н.д. О.Кужель) – на прохання суб’єкта законодавчої ініціативи.

- ВКЛЮЧИТИ додатково до порядку денного:

питання № 27 – проект Закону про внесення зміни до Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" щодо перенесення термінів прийняття закону стосовно призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах (р.№ 2852-1, н.д. Ю.Шухевич);

питання № 28 - проект Трудового кодексу України (р.№ 1658, н.д. В.Гройсман, Л.Денісова, М.Папієв, С.Кубів) (доопрацьований)

Порядок денний прийнято одноголосно.

Одинадцяте питання: проект Закону про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" щодо забезпечення діяльності фондів соціального страхування у період реорганізації (р.№ 2775, Кабінет Міністрів України) (Комітет головний)

Слухали: доповідь заступника Міністра соціальної політики України Іванкевича В.В.

В обговоренні взяли участь: Максименко О.А., Кузовой Ю.В., Українець С.Я., Баженков Є.В., Драюк С.Є., Денісова Л.Л.

Вирішили: рекомендувати Верховній Раді України законопроект прийняти за основу (рішення додається).

   Прийнято одноголосно

Дванадцяте питання: проект Закону про внесення зміни до Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" щодо перенесення термінів прийняття закону стосовно призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах  (р.№ 2852, н.д. Л.Денісова та ін.) (Комітет головний)

Слухали: доповідь народного депутата України Денісової Л.Л.

В обговоренні взяли участь: Королевська Н.Ю., Драюк С.Є., Дроздик О.В., Куніцин С.В., Денісова Л.Л.

Вирішили: рекомендувати Верховній Раді України законопроект прийняти за основу та в цілому (рішення додається).

   Прийнято одноголосно

Тринадцяте питання: проект Закону про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (щодо виправлення пенсійної несправедливості при переведенні з одного виду пенсії на інший) (р.№ 1796, н.д. С.Міщенко) (Комітет головний)

Слухали: інформацію Голови Комітету Денісової Л.Л.

В обговоренні взяли участь: Драюк С.Є.

Вирішили: рекомендувати Верховній Раді України  законопроект повернути суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання  (рішення додається).

Голосували: «за» - 5, «проти» - 1.

Чотирнадцяте питання: проект Закону про внесення змін до окремих законів України (щодо поновлення безкоштовного проїзду пенсіонерам, учасникам війни, інвалідам та іншим категоріям громадян) (р.№ 1872, н.д. С.Міщенко)

Слухали: інформацію Голови Комітету Денісової Л.Л.

В обговоренні взяли участь: Драюк С.Є.

Вирішили: рекомендувати Верховній Раді України  законопроект відхилити  (рішення додається).

Голосували: «за» - 5, «проти» - 1.

Сімнадцяте питання: проект Закону про внесення змін до Закону України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною" (щодо повноважень Пенсійного фонду України) (р.№ 2657,  Кабінет Міністрів України) (Комітет головний)

Слухали: доповідь заступника Міністра соціальної політики України Іванкевича В.В.

В обговоренні взяли участь: Королевська Н.Ю., Денісова Л.Л.

Вирішили: рекомендувати Верховній Раді України законопроект прийняти за основу (рішення додається).

   Прийнято одноголосно

Вісімнадцяте питання: проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо посилення соціального захисту деяких категорій постраждалих громадян (р.№ 1337, н.д. Н. Королевська та ін.)

Слухали: доповідь народного депутата України Королевської Н.Ю.

В обговоренні взяли участь: Іванкевич В.В., Куніцин С.В., Дроздик О.В., Денісова Л.Л.

Вирішили: рекомендувати Верховній Раді України законопроект прийняти за основу (рішення додається).

Голосували: «за» - 5, «утримався» - 1.

Двадцяте питання: проект Закону про забезпечення права та гарантій дітей-жертв збройного конфлікту, воєнних дій, тимчасової окупації території України (р.№ 2146, н.д. О. Фельдман)

Слухали: інформацію Голови Комітету Денісової Л.Л.

В обговоренні взяли участь: Куніцин С.В.

Вирішили: рекомендувати Верховній Раді України законопроект повернути суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання (рішення додається).

Голосували: «за» - 5, «проти» - 1.

Двадцять перше питання: проект Закону про внесення змін до Закону України "Про судовий збір" (щодо рівності прав органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та соціального захисту населення при сплаті судового збору) (р.№ 1828, н.д. І.Насалик)

Слухали: доповідь Голови Комітету Денісової Л.Л.

В обговоренні взяли участь: Українець С.Я., Веселова Н.В., Королевська Н.Ю., Драюк С.Є., Дроздик О.В., Куніцин С.В.

Вирішили: рекомендувати Верховній Раді України законопроект прийняти за основу (рішення додається).

Голосували: «за» - 5, «проти» - 1.

Двадцять друге питання: проект Закону про внесення зміни до Закону України "Про освіту" (щодо підвищення рівня престижності педагогічної праці) (р.№ 2142, н.д. В.Гудзенко та ін.)

Слухали: інформацію Голови Комітету Денісової Л.Л.

В обговоренні взяли участь: Королевська Н.Ю., Українець С.Я.

Вирішили: рекомендувати Верховній Раді України законопроект повернути суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання (рішення додається).

Голосували: «за» - 5, «проти» - 1.

Двадцять третє питання: проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" (щодо відновлення надбавок для медичних, педагогічних, наукових працівників і відновлення індексації грошових доходів населення) (р.№ 2180, н.д. Ю.Дерев’янко, І.Суслова)

Слухали: інформацію Голови Комітету Денісової Л.Л.

В обговоренні взяли участь: Королевська Н.Ю., Денісова Л.Л.

Вирішили: рекомендувати Верховній Раді України законопроект повернути суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання (рішення додається).

Голосували: «за» - 5, «проти» - 1.

Двадцять четверте питання: проект Закону про внесення змін до Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань" (щодо поширення дії Закону на фізичних осіб) (р.№ 1823, н.д. Б.Матківський)

Слухали: інформацію Голови Комітету Денісової Л.Л.

В обговоренні взяли участь: Драюк С.Є.

Вирішили: рекомендувати Верховній Раді України законопроект відхилити (рішення додається).

Голосували: «за» - 5, «проти» - 1.

Двадцять п’яте питання: проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо виконавчих органів юридичних осіб та покращення інвестиційної політики) (р.№ 1526. н.д. Ю.Воропаєв)

Слухали: інформацію Голови Комітету Денісової Л.Л.

В обговоренні взяли участь: Дроздик О.В.

Вирішили: рекомендувати Верховній Раді України законопроект повернути суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання (рішення додається).

Голосували: «за» - 5, «проти» - 1.

Двадцять сьоме питання: проект Закону про внесення зміни до Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" щодо перенесення термінів прийняття закону стосовно призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах (р.№ 2852-1, н.д. Ю.Шухевич)

Слухали: інформацію Голови Комітету Денісової Л.Л.

В обговоренні взяли участь: Королевська Н.Ю., Драюк С.Є., Дроздик О.В., Куніцин С.В., Денісова Л.Л.

Вирішили: рекомендувати Верховній Раді України законопроект відхилити (рішення додається).

   Прийнято одноголосно

Двадцять восьме питання: проект Трудового кодексу України (р.№ 1658, н.д. В.Гройсман, Л.Денісова, М.Папієв, С.Кубів) (доопрацьований)

Слухали: доповідь народного депутата України Денісової Л.Л.

В обговоренні взяли участь: Українець С.Я., Кузовой Ю.В., Денісова Л.Л.

Вирішили: рекомендувати Верховній Раді України законопроект прийняти за основу (рішення додається).

Голосували: «за» - 5, «утримався» - 1.

Двадцять шосте питання:

- про Громадську раду при Комітеті Верховної Ради України з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення

Слухали: інформацію Голови Комітету Денісової Л.Л.

В обговоренні взяли участь: Королевська Н.Ю., Драюк С.Є., Куніцин С.В., Денісова Л.Л.

Вирішили: створити Громадську раду при Комітеті Верховної Ради України з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення; затвердити положення про Громадську раду при Комітеті Верховної Ради України з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення; затвердити склад Громадської ради при Комітеті Верховної Ради України з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення (рішення додається).

   Прийнято одноголосно

- про внесення змін до Плану роботи Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення на період другої сесії восьмого скликання (лютий  –  липень 2015 року)

Слухали: доповідь Голови Комітету Денісової Л.Л.

В обговоренні взяли участь: Королевська Н.Ю., Драюк С.Є., Дроздик О.В., Веселова Н.В., Куніцин С.В., Денісова Л.Л.

Вирішили:

1. Виключити з розділів ІІІ та VI Плану роботи Комітету на другу сесію Верховної Ради України восьмого скликання пункти:

а) про розгляд питання на виїзному засіданні Комітету «Про впровадження реформи системи надання соціальних послуг (м. Полтава)»;

б) про проведення засідання «круглого столу» щодо запровадження єдиних принципів нарахування пенсій в Україні;

в) про проведення засідання «круглого столу» щодо удосконалення напрямів витрачання коштів фондів соціального страхування.

2. Перенести на період третьої сесії Верховної Ради України восьмого скликання проведення засідання «круглого столу» щодо удосконалення напрямів витрачання коштів фондів соціального страхування.

3. Доповнити розділ V Плану роботи Комітету на другу сесію Верховної Ради України восьмого скликання новим пунктом такого змісту:

- провести 12 червня 2015 року в місті Слов’янськ слухання у Комітеті на тему: «Стан і вирішення проблем соціального захисту населення, інтеграція вимушених переселенців через соціально-економічне відновлення територій Донбасу, постраждалих внаслідок військового конфлікту».

   Прийнято одноголосно

Голова Комітету                                                          Л.Л.Денісова

Секретар Комітету                                                       Н.В.Веселова