20 січня 2026, 16:47
19 січня 2026 року Комітет Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів провів чергове засідання у режимі відеоконференції.
Здійснюючи парламентський контроль за станом виконання Закону України «Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров’ю, завдану працівникам об’єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України» № 2980-ІХ від 20 березня 2023 року, Комітет заслухав інформацію Міністерства соціальної політики, сім’ї та єдності України та Пенсійного фонду України, а також Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
Слід зазначити, що на виплату такої одноразової грошової допомоги в Державному бюджеті України у 2024 та 2025 роках було передбачено видатки в обсязі 480,3 млн гривень, у 2026 році аналогічна сума - 480,3 млн гривень (бюджетна програма КПКВК 251250).
Крім того, за інформацією Пенсійного фонду України станом на 1 січня 2026 року до його територіальних органів надійшло заяв по 470 випадках.
На опрацюванні перебувають заяви по 19 випадках.
Прийнято рішення про призначення по 169 випадках, в тому числі здійснено виплати по 163 випадках.
Прийнято рішення про відмову по 283 випадках. З них:
− по 221 випадках – Державною службою спеціального звʼязку та захисту інформації України, яка є держателем та адміністратором Реєстру об’єктів критичної інфраструктури, не підтверджено, що підприємство (установа, організація) на дату настання нещасного випадку належало до об’єктів критичної інфраструктури;
− по 4 випадках особи не належали до числа працівників органів місцевого самоврядування та державних службовців;
− по 22 випадках звернулись особи, у яких відсутні складені акти розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку за формою Н-1/П відповідно до Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 337 (далі – Порядок № 337);
− по 7 випадках звернулись особи, у яких страхові випадки відповідно до актів розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку за формою Н-1/П відповідно до Порядку № 337 не пов’язані з військовою агресією;
− по 4 випадках медико-соціальною експертною комісією визначено, що інвалідність настала внаслідок загального захворювання (тобто відсутній зв’язок захворювання з виконанням трудових обов’язків);
− в 6 випадках заявники не належали до кола осіб, які мають право на виплату у разі загибелі (смерті) працівника;
− в 16 випадках відсутні необхідні документи для призначення допомоги;
− по 3 випадках пройшли строки реалізації права на допомогу або випадок стався до 24 лютого 2022 року;
− 43 випадки оскаржуються в судах.
Члени Комітету обговорили та взяли до відома заслухану інформацію, а також рекомендували Кабінету Міністрів України:
− вдосконалити порядок функціонування, формування Реєстру об’єктів критичної інфраструктури, внесення відомостей про об’єкти критичної інфраструктури до нього, з метою своєчасного призначення та надання одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров’ю, завдану працівникам об’єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України;
− провести нараду за участю народних депутатів України – членів Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів, представників центральних органів виконавчої влади, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини стосовно вдосконалення механізму соціального захисту осіб, які стали особами з інвалідністю, а також членів сімей осіб, які загинули (померли) внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України під час виконання посадових, службових, професійних або трудових обов’язків, передбаченого законопроектом за реєстр. № 14303, зокрема щодо надання об’єктам інфраструктури статусу (категоризації) об’єктів критичної інфраструктури;
− вжити заходів щодо підвищення обізнаності громадян стосовно їх соціального захисту у зв’язку із заподіянням шкоди життю та здоров’ю, завданої внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України.
При обговоренні положень проекту Закону України про внесення змін до Закону України «Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров’ю, завдану працівникам об’єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України» (реєстр. № 14303) народні депутати України – члени Комітету прийняли рішення його підтримати.
Метою прийняття акта є посилення соціального захисту осіб, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, а також членів їхніх сімей.
Законопроектом передбачається:
− уточнити характер обов’язків осіб, виконання яких дає право на отримання одноразової грошової допомоги;
− розширити коло осіб, які мають право на таку допомогу, зокрема за рахунок працівників операторів критичної інфраструктури, їх філій і представництв, а також осіб, які постраждали на об’єктах критичної інфраструктури у зв’язку із виконанням посадових (службових, професійних, трудових) обов’язків.
− розширити перелік членів сімей загиблих (померлих) осіб;
− запровадити механізм виплати різниці у разі встановлення вищої групи інвалідності;
− подовжити строк реалізації права на отримання одноразової грошової допомоги на період дії воєнного стану та три роки після його припинення або скасування.
Окрім зазначеного, Комітет затвердив план роботи Комітету та пропозиції до порядку денного п’ятнадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання та наголосив необхідності поновлення проведення парламентських слухань, зокрема, з нагоди 40-х роковин Чорнобильської катастрофи.
Наостанок, члени Комітету проголосували за створення робочої групи з доопрацювання до другого читання проекту Закону України про внесення змін до Кодексу законів про працю України щодо електронного документообігу при працевлаштуванні (реєстр. № 14141) під головуванням заступника голови Комітету, голови підкомітету з питань адаптації законодавства України до положень права Європейського Союзу (acquis ЄС), виконання міжнародно-правових зобов’язань України у сфері європейської інтеграції Струневича В.О.