08 липня 2026, 17:46
8 липня 2026 року Комітет Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів провів чергове засідання у режимі відеоконференції.
Під час розгляду порівняльної таблиці до проєкту Закону України про внесення змін до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» щодо формування комплексної державної підтримки та підвищення соціальних гарантій для сімей з особами з інвалідністю (реєстр. №14191) Комітет заслухав інформацію голови робочої групи, голови підкомітету з питань соціального захисту дітей, постраждалих внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України з 2014 року, Циби Т.В. про стан підготовки зазначеного законопроекту до другого читання.
За результатами дискусії члени Комітету дійшли згоди щодо необхідності скорішого доопрацювання робочою групою положень законопроєкту з урахуванням висловлених зауважень та пропозицій з метою забезпечення ефективного законодавчого врегулювання зазначеної сфери.
Крім того, Комітет прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді України включити до порядку денного і прийняти за основу проєкт Закону України про внесення змін до Закону України про внесення змін до прикінцевих положень законів України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та «Про зайнятість населення» (реєстр. № 14096), яким пропонується відновити повноваження правління Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття щодо погодження (схвалення) його бюджету, а також передбачити, що тривалість виплати допомоги по безробіттю не може перевищувати 180 календарних днів, а максимальний розмір допомоги по безробіттю не може перевищувати 150 відсотків мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного календарного року.
Разом з тим, при обговоренні положень проєкту Закону України про внесення змін до Закону України про внесення змін до Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» щодо відновлення позапланових заходів державного нагляду (контролю) за додержанням законодавства про працю в частині виплати заробітної плати (реєстр. №15323) народні депутати України – члени Комітету рекомендували Верховній Раді України не включати зазначений законопроект до порядку денного, але використати його положення при підготовці і попередньому розгляді інших законопроєктів.
За результатами розгляду проєкту Закону України про статус учасників забезпечення життєдіяльності населення, функціонування держави та критичної інфраструктури на територіях активних бойових дій, гарантії їх соціального захисту (реєстр. № 15340) народні депутати України – члени Комітету рекомендували Верховній Раді України включити до порядку денного зазначений законопроект і прийняти його за основу.
Метою даного проєкту акта є створення спеціального правового механізму визнання, захисту та належного забезпечення осіб, які в умовах воєнного стану фактично та особисто виконують суспільно необхідні функції на територіях активних бойових дій, забезпечуючи життєдіяльність населення, сталість роботи держави, територіальних громад, об’єктів критичної інфраструктури та державних електронних інформаційних ресурсів.
Законопроєктом пропонується запровадити:
1) спеціальний режим оплати праці для осіб, які працюють на територіях активних бойових дій, шляхом укладення строкових трудових контрактів із підвищеним рівнем оплати, додатковими гарантіями та компенсаціями за ризики;
2) вахтовий метод роботи для забезпечення функціонування критично важливих підприємств, установ та служб у прифронтових районах з подальшою ротацією, забезпеченням проживання, транспортування та соціального захисту;
3) спеціальний статус «учасник забезпечення життєдіяльності на територіях активних бойових дій» для працівників, які виконують трудові обов’язки в умовах підвищеної небезпеки (статус надається лише за фактичне особисте виконання функцій).
Окрім зазначеного, Комітет прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді України включити до порядку денного і прийняти за основу проєкти законів про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо фінансового забезпечення гарантій учасників забезпечення життєдіяльності населення, функціонування держави та критичної інфраструктури на територіях активних бойових дій (реєстр. № 15341) та про внесення змін до Податкового кодексу України щодо реалізації Закону України «Про статус учасників забезпечення життєдіяльності населення, функціонування держави та критичної інфраструктури на територіях активних бойових дій, гарантії їх соціального захисту» (реєстр. № 15342), якими врегульовуються питання, пов’язані з прийняттям проєкту Закону України «Про статус учасників забезпечення життєдіяльності населення, функціонування держави та критичної інфраструктури на територіях активних бойових дій, гарантії їх соціального захисту». Відповідні висновки Комітету будуть надані головним з розгляду даних законопроектів комітетам – Комітет Верховної Ради України з питань бюджету і Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики відповідно.
Водночас народні депутати України – члени Комітету рекомендували Верховній Раді України проєкт Закону України про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» щодо погодження відкриття нових бюджетних програм у сфері соціальної політики та захисту прав ветеранів (реєстр. № 15315) включити до порядку денного і прийняти його за основу. Проектом акта пропонується встановити, що у 2026 році відкриття нових бюджетних програм, не передбачених Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», у сферах, що належать до предметів відання Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів, здійснюється виключно за попереднім погодженням зазначеного Комітету та за наявності належного обґрунтування необхідності таких видатків, їх цільового спрямування та очікуваних результатів реалізації відповідної бюджетної програми. Відповідний висновок Комітету буде наданий головному з розгляду даного законопроекту комітету – Комітету Верховної Ради України з питань бюджету.
Наостанок, у межах засідання Комітету відбулася презентація дослідження «Бездомність в Україні в умовах війни: оцінка ситуації та суспільні настрої». Дослідження проведено благодійною організацією «Благодійний фонд «ДЕПОЛЬ УКРАЇНА» у співпраці з Соціологічною групою „Рейтинг“ та Інститутом демографії та досліджень якості життя імені Михайла Птухи НАН України за фінансової підтримки Catholic Agency for Overseas Development (CAFOD). Консультант з адвокації благодійної організації «Благодійний фонд «Деполь Україна» Марія Довбенко представила основні результати дослідження.
Відеозапис засідання Комітету розміщено за посиланням: https://www.youtube.com/watch?v=bxa4JWVjSUc