7 червня 2022 року Комітет з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів провів чергове засідання, за підсумками якого, зокрема, було прийнято рішення рекомендувати Верховній Раді України прийняти у другому читанні та в цілому два законопроекти щодо регулювання трудових відносин.
Так, народні депутати України - члени Комітету схвалили текст порівняльної таблиці до проекту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо спрощення регулювання трудових відносин у сфері малого і середнього підприємництва та зменшення адміністративного навантаження на підприємницьку діяльність за реєстр. №5371 і рекомендували парламенту ухвалити законопроект у другому читанні та в цілому. Варто зазначити, що при підготовці проекту акту до другого читання до його тексту було внесено 251 пропозицій та поправок, що надійшли від народних депутатів України різних фракцій та груп. Рішення по 2 правкам, щодо яких робоча група по доопрацюванню законопроекту до другого читання не дійшла консенсусу, були прийняті Комітетом під час засідання.
Нагадаємо, що законопроект передбачає такі основні положення:
- запровадження спрощеного режиму регулювання трудових відносин для окремих категорій працівників та для суб’єктів малого і середнього підприємництва;
- реалізація принципу свободи праці та свободи трудового договору;
- зменшення бюрократичного навантаження на суб’єктів господарювання - роботодавців;
- збереження основних загальновизнаних трудових права і гарантій найманих працівників.
Проект Закону розроблено на виконання рішення Національної Ради Реформ при Президентові України від 19 березня 2021 року громадською організацією «Офіс простих рішень та результатів» спільно з народними депутатами, бізнес-асоціаціями «Українська Рада Бізнесу» та «Спілка Українських Підприємців» та за технічної підтримки експертів Програми USAID «Конкурентоспроможна економіка України».
Також Комітет схвалив текст порівняльної таблиці до проекту Закону про внесення змін до деяких законів України щодо оптимізації трудових відносин за реєстр. №7251, підготовлений робочою групою при Комітеті до другого читання.
Відповідно до статті 116 Регламенту Верховної Ради України до законопроекту для підготовки його до другого читання було внесено 188 пропозицій та поправок, що надійшли від народних депутатів України різних фракцій та груп. Зокрема, рішення щодо 14 правок народних депутатів України були прийняті безпосередньо на засіданні Комітету за результатами їх детального обговорення.
В результаті Комітет рекомендував Верховній Раді України прийняти проект Закону за реєстр. №7251 за підсумками розгляду у другому читанні в цілому.
Слід зазначити, що з урахуванням підтриманих пропозицій та поправок, що надійшли від народних депутатів України різних фракцій та груп, проектом Закону пропонується:
1) встановити, що на час оголошення воєнного або надзвичайного стану усі повідомлення та документи з питань трудових відносин, накази (розпорядження) власника або уповноваженого ним органу можуть здійснюватися та вестися в електронній формі з використанням технічних засобів електронних комунікацій або шляхом відправлення електронних носіїв, на яких записано цей документ, відповідно до законодавства у сфері електронного документообігу;
2) передбачити порядок припинення трудового договору з працівником або фізичною особою, яка використовує найману працю у разі їх смерті, визнання судом безвісно відсутніми або оголошення померлими;
3) ввести додаткову підставу для розірвання трудового договору - відсутність працівника на роботі та інформації про причини такої відсутності понад чотири місяці;
4) запровадити додаткову підставу для звільнення працівника - неможливість забезпечувати працівникові умови праці, внаслідок того, що необхідні для виконання роботи зазначеним працівником виробничі, організаційні, технічні потужності, засоби виробництва або майно власника або уповноваженого ним органу знищені в результаті бойових дій, а також ввести особливу процедуру вивільнення таких працівників;
5) залишити за учасниками бойових дій, постраждалими учасниками Революції Гідності, особами з інвалідністю внаслідок війни право на щорічну додаткову відпустку тривалістю 14 днів;
6) відшкодувати працівникам та роботодавцям пов’язаних з трудовими відносинами грошових сум, втрачених внаслідок збройної агресії за окремим механізмом;
7) дозволити здійснювати позапланові заходи державного контролю за додержанням законодавства про працю в період воєнного стану;
8) встановити строк, коли має бути виплачена заробітна плата за час відпустки, а саме не пізніше останнього дня, що передує дню початку відпустки;
9) конкретизувати порядок регламентації робочого часу та часу відпочинку у період дії воєнного часу, зокрема, відносно категорій працівників, яким може бути збільшено тривалість роботи впродовж тижня, уточнити порядок надання щорічної основної відпустки;
10) визначити поняття сумісництва;
11) визначити особливості проходження служби державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування у період дії воєнного стану;
12) уточнити порядок вивільнення працівників, в тому числі масового вивільнення;
13) збільшити оплату праці у розмірі, збільшеному пропорційно збільшенню норми праці, на період дії воєнного стану;
14) уточнити норму про повідомлення працівника про зміну істотних умов праці та умов оплати праці у період дії воєнного стану;
15) надавати протягом періоду дії воєнного стану в обов’язковому порядку працівнику, який виїхав за межі території України або набув статусу внутрішньо переміщеної особи, відпустку без збереження заробітної плати тривалістю не більше 90 календарних днів.
Порівняльні таблиці та висновки Комітету щодо законопроектів за реєстр. №5371 (друге читання) та за реєстр. №7251 (друге читання) вже до кінця цього тижня будуть розміщені на офіційному веб-порталі Верховної Ради України.
Наостанок Комітет прийняв рішення про створення робочої групи з доопрацювання до другого читання проекту Закону України про внесення змін до Закону України «Про волонтерську діяльність» щодо підтримки волонтерської діяльності за реєстр. №7363. Перше засідання новоствореної робочої групи відбудеться 08 червня 2022 року.