30 липня 2026 року відповідно до плану роботи Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів на період п’ятнадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання у м. Ужгород було проведено засідання «круглого столу» на тему: «Гідне майбутнє ветеранів - навчання, зайнятість, підприємництво» під головуванням голови підкомітету з питань соціального захисту прав ветеранів Комітету Анатолія Остапенка.
У заході взяли участь ветерани війни, народні депутати України, представники центральних органів виконавчої влади, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, наукових установ та громадських організацій.
Учасники заходу наголосили, що забезпечення ветеранів можливістю здобути освіту, пройти професійну підготовку, отримати гідну роботу або започаткувати власну справу є одним із ключових напрямів державної ветеранської політики. Окрему увагу було приділено питанням удосконалення механізмів професійної перепідготовки, розширення програм зайнятості, розвитку грантової підтримки ветеранського підприємництва, посиленню співпраці держави, бізнесу та громадянського суспільства, а також формуванню ефективної системи економічної реінтеграції ветеранів у цивільне життя.
Головуючий на засіданні «круглого столу», голова підкомітету з питань соціального захисту прав ветеранів Комітету Анатолій Остапенко розпочав захід хвилиною мовчання на вшанування пам’яті загиблих Захисників і Захисниць України.
Під час виступу було підкреслено, що повномасштабне військове вторгнення суттєво посилило виклики, пов’язані з формуванням та реалізацією ветеранської політики в Україні. Зокрема, проблеми загострилися у зв’язку зі збільшенням кількості ветеранів війни, а також зростанням невідповідності між їхніми потребами та рівнем спроможності держави забезпечити належну підтримку.
Окрему увагу було приділено структурним недолікам системи державного управління, фрагментарному та ситуативному оновленню застарілого законодавства, а також недостатності суспільних ініціатив, спрямованих на сприяння реінтеграції ветеранів війни.
Анатолій Остапенко зазначив, що законодавство у сфері соціального захисту ветеранів війни потребує системного та комплексного оновлення. Зокрема, потребують удосконалення нормативні положення щодо змісту статусу ветеранів у контексті функціонування системи сприяння поверненню до цивільного життя.
Також було зазначено, що Комітет Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів наразі працює над кодифікацією законодавства України у цій сфері.
У своєму виступі Анатолій Остапенко наголосив, що ключовими складовими успішної реінтеграції ветеранів до цивільного життя є доступ до якісної освіти, професійного навчання, працевлаштування та розвитку власної справи. Саме ці напрями сприяють відновленню економічної самостійності, професійній реалізації та соціальній адаптації ветеранів війни.
Було зазначено, що в Україні реалізується широкий спектр програм, спрямованих на професійну перепідготовку, підвищення кваліфікації, забезпечення зайнятості, грантову підтримку та розвиток ветеранського підприємництва, що створює можливості для здобуття освіти, працевлаштування та започаткування власного бізнесу ветеранами війни.
Крім того, з метою формування та реалізації комплексної державної політики, яка визнаватиме ветеранів війни стратегічно важливою складовою людського капіталу та інтегруватиме їх у національну економіку, Урядом затверджено Державну цільову програму з підтримки ветеранського підприємництва на 2026–2028 роки.
На завершення Анатолій Остапенко наголосив, що підтримка ветеранів, Захисників і Захисниць України, а також родин загиблих Героїв є необхідною як під час дії воєнного стану, так і в майбутньому мирному житті.
Заступник голови Закарпатської обласної державної адміністрації Олександр Музиченко наголосив, що ключовими напрямами підтримки ветеранів після повернення до цивільного життя є працевлаштування, розвиток підприємництва, освіта та створення нових можливостей для професійної реалізації. Він подякував Захисникам України за їхній внесок, зазначивши, що чинних державних програм і законодавчих механізмів недостатньо, а тому необхідно напрацьовувати нові законодавчі ініціативи, які сприятимуть ефективній адаптації ветеранів до мирного життя.
Народний депутат України Юлія Яцик наголосила, що першочерговим завданням держави є не лише вдосконалення існуючої системи підтримки ветеранів, а й забезпечення їх повноцінної інтеграції в суспільство, формування належного суспільного усвідомлення їхнього внеску в захист України та створення гідних умов для повернення до цивільного життя.
Народний депутат України Олександр Юрченко наголосив, що ветеранська політика має бути ключовою складовою державної політики та основою національної безпеки. За його словами, належний соціальний захист ветеранів, діючих військовослужбовців і родин загиблих є необхідною умовою збереження держави та підтримки суспільства в умовах війни. Олександр Юрченко також акцентував увагу на необхідності вдосконалення законодавства, зокрема, щодо посилення відповідальності командирів за невиплати пораненим військовослужбовцям.
Народний депутат України Шпак Любов зазначила, що пріоритетними напрямами державної ветеранської політики мають бути посилення соціального захисту, створення умов для самореалізації, професійної адаптації, розвитку ветеранського підприємництва та ефективна взаємодія держави й громад задля забезпечення гідного повернення ветеранів до цивільного життя.
Народний депутат України Лаба Михайло підкреслив, що ефективна реалізація ветеранської політики потребує постійної взаємодії держави, громад і громадянського суспільства, належного супроводу ветеранів, аналізу результативності чинних програм, удосконалення законодавства та посилення кадрового забезпечення, зокрема шляхом підвищення оплати праці фахівців, які працюють у цій сфері.
Народний депутат України Вірастюк Василь звернув увагу на необхідність забезпечення відкритої, рівної та ефективної державної ветеранської політики, посилення взаємодії з Міністерством у справах ветеранів, недопущення вибіркового підходу до підтримки ветеранів і ветеранських організацій, а також справедливого доступу до програм фінансування, реабілітації та розвитку ветеранського спорту.
Заступник Міністра у справах ветеранів України Юлія Кіріллова зазначила, що навчання, зайнятість і ветеранське підприємництво є взаємопов’язаними складовими державної ветеранської політики, які мають забезпечити ветеранам і ветеранкам можливість професійної реалізації, працевлаштування та економічної самостійності. Вона наголосила, що державна цільова програма «Ветеран: робота» передбачає комплексний супровід ветеранів від визначення професійних компетентностей, навчання та перекваліфікації до працевлаштування, адаптації на робочому місці й підтримки протягом першого року роботи, а також розвиток цифрової платформи «Кар’єра ветерана». Окрему увагу Юлія Кіріллова приділила реалізації державної цільової програми підтримки ветеранського підприємництва, яка передбачає розширення грантових механізмів, функціонування реєстру суб’єктів ветеранського підприємництва, розширення доступу до державного і комунального майна, фінансових інструментів та інших можливостей для розвитку власної справи.
Заступник Міністра молоді та спорту України Сергій Тимофєєв наголосив на важливості створення належних умов для соціальної та психологічної адаптації ветеранів через фізичну культуру та спорт. Він також поінформував, що Міністерство молоді та спорту України завершує розробку професійного стандарту адаптивного спорту та проводить відповідну роботу у сфері кваліфікацій. Під час виступу Сергій Тимофєєв підкреслив, що всі спортивні заходи проводяться з дотриманням принципів безбар’єрності та доступності для всіх громадян. За його словами, забезпечення доступу до занять спортом у громадах є важливою складовою соціальної та психологічної адаптації ветеранів та їхніх родин.
Заступник Міністра соціальної політики, сім’ї та єдності України Інна Солодка зазначила, що пріоритетом Міністерства є впровадження нових підходів до працевлаштування осіб з інвалідністю, зокрема ветеранів, реалізація програм професійного навчання, розвиток цифрових навичок та удосконалення системи соціальних послуг, які супроводжують людину на всіх етапах повернення до цивільного життя. Вона повідомила, що Урядом запроваджено експериментальний проєкт із навчання у сфері кібербезпеки для осіб з інвалідністю І та ІІ груп, який передбачає подальше працевлаштування учасників, а також наголосила на необхідності розвитку механізмів професійної підготовки, перекваліфікації та набуття нових компетентностей відповідно до потреб сучасного ринку праці.
Окрему увагу Інна Солодка приділила вдосконаленню практичних механізмів соціального супроводу, соціальної та трудової адаптації, що мають забезпечити ветеранам комплексну підтримку під час повернення до цивільного життя. За її словами, ефективна реалізація цих інструментів потребує скоординованої взаємодії державних органів і територіальних громад, щоб кожен ветеран після завершення служби мав реальні можливості для навчання, працевлаштування, професійного розвитку та повноцінної інтеграції в суспільство.
Заступник директора департаменту – начальник відділу соціальної політики Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України Сергій Кучеренко забезпечує комплекс соціальних гарантій для військовослужбовців та членів сімей загиблих захисників. Він зазначив, що серед основних заходів – автоматичне визначення статусу учасника бойових дій, надання відповідних пільг, оформлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни, а також статусу членів сімей загиблих військовослужбовців.
Представник Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Закарпатській області Андрій Крючков зазначив, що ефективний захист прав ветеранів потребує створення в кожній територіальній громаді комплексної системи соціальної адаптації, за якої громада самостійно супроводжує ветерана після його повернення, визначає його потреби та забезпечує доступ до необхідних соціальних, медичних, реабілітаційних, освітніх і трудових послуг. Він наголосив на необхідності визначення соціальної адаптації ветеранів базовою соціальною послугою, що дозволить забезпечити її доступність у всіх територіальних громадах та сприятиме ефективній реалізації державної ветеранської політики.
Виконавчий директор Українського ветеранського фонду Олег Олива наголосив, що ефективний захист прав ветеранів потребує створення в кожній територіальній громаді комплексної системи соціальної адаптації, за якої громада самостійно супроводжує ветерана після його повернення, визначає його потреби та забезпечує доступ до необхідних соціальних, медичних, реабілітаційних, освітніх і трудових послуг. Він наголосив на необхідності визначення соціальної адаптації ветеранів базовою соціальною послугою, що дозволить забезпечити її доступність у всіх територіальних громадах та сприятиме ефективній реалізації державної ветеранської політики.
Голова Асоціації підприємців ветеранів АТО, учасник бойових дій Сергій Позняк підкреслив значущість «круглого столу» для обговорення питань ветеранського середовища та поділився досвідом підтримки ветеранських ініціатив. Він акцентував увагу на важливості своєчасної реалізації проєктів та фінансуванні, оскільки затримки можуть негативно вплинути на ветеранів війни та членів їхніх родин. Сергій Позняк зазначив, що успішне впровадження цих ініціатив сприятиме розвитку ветеранського підприємництва та соціальної інтеграції ветеранів у громади.
Заступник директора Департаменту реалізації політики зайнятості – начальник управління реалізації ветеранської політики та профорієнтації Державного центру зайнятості Альона Скорзова акцентувала увагу на тому, що Державна служба зайнятості реалізує комплекс програм підтримки ветеранів та членів їхніх сімей, які охоплюють гранти на започаткування власної справи, професійне навчання, компенсацію витрат роботодавцям на працевлаштування ветеранів, а також компенсацію за облаштування робочих місць для осіб з інвалідністю.
Голова Громадської організації "Гвардійсько-військове товариство "РЕДЮІТ" Роман Леонович звернув увагу на необхідність подальшого розвитку та масштабування ефективної моделі взаємодії органів державної влади, територіальних громад і громадських організацій у сфері підтримки ветеранів, наголосивши на важливості комплексного супроводу після їхнього повернення до цивільного життя.
Помічник-консультант народного депутата України Юрія Камельчука Юлія Галушка звернула увагу на проблеми соціального захисту військовослужбовців з інвалідністю.
Заступник керівника Центру підтримки ветеранів та соціальних ініціатив Львівського національного університету імені Івана Франка Іван Тимочко наголосив на необхідності забезпечення гідного майбутнього ветеранів необхідно посилити міжвідомчу взаємодію, а також розширити можливості професійного та наукового навчання ветеранів, у тому числі шляхом поширення дії ваучерів на здобуття третього рівня вищої освіти (аспірантури). Він також наголосив на важливості належного супроводу ветеранів під час навчання, забезпечення рівних умов для здобуття освіти та своєчасного реагування на випадки порушення їхніх прав.
Виконавча директорка проєкту Центру українського досвіду стійкості Дар’я Сонячна зазначила, що ветерани є не лише отримувачами підтримки, а й важливими носіями унікального досвіду, експертизи та стійкості, які можуть зробити вагомий внесок у розвиток держави та міжнародний обмін практиками. Вона наголосила, що проєкт зі створення бази українського досвіду стійкості покликаний залучати ветеранів як експертів, сприяти їхньому працевлаштуванню та популяризувати український досвід у сферах медицини, війни й волонтерської діяльності на міжнародному рівні.
Голова громадської спілки «Всеукраїнське громадське об’єднання родин загиблих та безвісті зниклих, учасників антитерористичної операції, ветеранів війни та активістів волонтерського руху «Крила 8 сотні» Ірина Міхнюк наголосила на необхідності посилення уваги до родин загиблих військовослужбовців.
Голова громадської організації «Об’єднання родин Небесної Сотні», дружина Героя Небесної Сотні Тамара Швець звернула увагу на необхідність послідовного та коректного використання визначених законодавством категорій осіб, наголосивши, що поряд із ветеранами мають обов’язково згадуватися захисники і захисниці, сім’ї загиблих, сім’ї безвісти зниклих та сім’ї полонених. Також Тамара Швець закликала представників органів державної влади неухильно дотримуватися законодавчо визначеної термінології, адже це є важливою передумовою суспільної поваги, єдності та підтримки Захисників та Захисниць України і їхніх родин.
Голова ГО «Український ветеранський корпус» Олександр Хворостина повідомив, що очолювана ним ветеранська організація працює над залученням міжнародних інвестицій в Україну, розвитком ветеранського бізнесу, перекваліфікацією учасників бойових дій та створенням власних програм підтримки, наголосивши, що ветерани є не проблемою, а важливим ресурсом для розвитку держави. Він також звернув увагу на необхідність посилення співпраці держави з громадськими ветеранськими організаціями, розвитку системи професійної підготовки ветеранів відповідно до потреб ринку праці та активнішого залучення їх до формування державної ветеранської політики.
Голова громадської організації «Герої війни», учасник бойових дій, ветеран війни Нікіта Бочило презентував бачення соціальних та економічних переваг для Закарпатської області та міста Ужгород від проведення міжнародного заходу.
Координатор комітетів та аналітичного центру Спілки українських підприємців Анатолій Бутич повідомив про підтримку законодавчих змін у сфері ветеранського підприємництва та підготовку аналітично-адвокаційного проєкту, спрямованого на забезпечення безперервної підтримки ветеранів на всіх етапах їх реабілітації, освіти, працевлаштування та розвитку підприємницької діяльності.
Голова Громадської організації «Українська Валькірія» Дарина Требух зазначила, що ветерани, члени їхніх родин та внутрішньо переміщені особи стикаються з бар’єрами у доступі до програм підтримки, зокрема мікрогрантів, компенсацій, професійного навчання та перекваліфікації, через прив’язку відповідних послуг до місця реєстрації, що створює перешкоди для реалізації їхніх економічних прав. Вона наголосила на необхідності вдосконалення цифрових сервісів, запровадження єдиного електронного кабінету ветерана та ВПО, забезпечення доступу до послуг за фактичним місцем проживання, а також розвитку цифрової грамотності як важливої передумови ефективної інтеграції, працевлаштування та участі у відбудові України.
Голова Громадського руху учасників АТО та громадян з тимчасово окупованої території «Нова нація», учасник бойових дій Микола Греков звернув увагу на актуальні проблеми ветеранів, внутрішньо переміщених осіб та членів їхніх родин, наголосивши на необхідності посилення державної підтримки у сфері житлового забезпечення, психологічної реабілітації та соціального супроводу.
Головний фахівець відділу роботи з персоналом Управління кадрів та діловодства, голова Луганського регіонального відділення Олімпійської академії України Наталія Скрипник запропонувала нову модель комплексної підтримки ветеранів, яка передбачає інтеграцію п’яти ключових напрямів: соціальної підтримки, спорту, освіти, працевлаштування та підтримки родини. На її переконання, саме комплексний підхід сприятиме ефективній адаптації, реінтеграції та підвищенню якості життя ветеранів і членів їхніх сімей.
Представник БФ «Рокада» Євген Слюсар наголосив, що результати дослідження готовності роботодавців Львівської та Івано-Франківської областей свідчать про відкритість бізнесу до працевлаштування ветеранів, водночас ключовими викликами залишаються дефіцит кваліфікованих кадрів, недостатня поінформованість про державні програми підтримки, а також потреба у системній адаптації ветеранів на робочому місці. Він підкреслив необхідність формування єдиного маршруту економічної інтеграції ветеранів, який охоплюватиме оцінку професійних компетенцій, навчання, працевлаштування, адаптаційний супровід і підтримку ветеранського підприємництва як складових забезпечення їхньої економічної самостійності та сталого розвитку громад.
На завершення голова підкомітету з питань соціального захисту прав ветеранів Комітету Анатолій Остапенко наголосив на необхідності подальшого осучаснення та вдосконалення законодавства у сфері ветеранської політики відповідно до сучасних викликів. Він підкреслив, що ветеранська політика визначена одним із пріоритетних напрямів державної політики України та має реалізовуватися як комплексна довгострокова система із залученням органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інститутів громадянського суспільства та міжнародних організацій.
За словами Анатолія Остапенка, повномасштабна війна спричинила значну кількість нових викликів, що обумовлює нагальну потребу в оперативному оновленні підходів до організації соціальної підтримки ветеранів, їх працевлаштування, психологічної допомоги та увіковічення пам’яті про Захисників України. Він зазначив, що всі пропозиції та ініціативи, висловлені учасниками під час дискусії, за можливості будуть враховані як у діяльності місцевих органів влади, так і під час подальшої законотворчої роботи Верховної Ради України.
Деталі засідання «круглого столу» у відеозаписі за посиланням: https://www.youtube.com/watch?v=1agXWV8yTIU