19 серпня 2026 року Верховна Рада України прийняла Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо формування комплексної державної підтримки та підвищення соціальних гарантій для сімей з особами з інвалідністю» (законопроект за реєстр. № 14191).
Ухвалений Закон передбачає перехід від фрагментарної допомоги до системного підходу та гарантує надання комплексної державної підтримки, що реалізується шляхом поєднання грошових виплат та надання соціальних послуг, зокрема комбінованої соціальної послуги раннього втручання.
Вказаним Законом запроваджується базова величина для визначення розмірів державних соціальних допомог, передбачених Законом України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю». А саме, зазначено, що базова величина – нормативний грошовий показник, що застосовується для визначення розмірів державних соціальних допомог та починаючи з 2027 року встановлюється законом про Державний бюджет України на відповідний рік. Також, передбачено, що з 1 січня 2027 року базова величина встановлюється у розмірі не меншому 4000 гривень.
Законом передбачено, що державна соціальна допомога призначається та виплачується щомісяця у таких розмірах:
− на дітей з інвалідністю віком до 18 років - 200 відсотків розміру базової величини;
− особам з інвалідністю з дитинства І групи - 200 відсотків розміру базової величини;
− особам з інвалідністю з дитинства ІІ групи - 100 відсотків розміру базової величини;
− особам з інвалідністю з дитинства ІІІ групи - 75 відсотків розміру базової величини.
Особам з інвалідністю з дитинства I групи встановлюється надбавка на догляд за ними в розмірі:
− особам з інвалідністю з дитинства, віднесеним до підгрупи А I групи, - 200 відсотків розміру базової величини;
− особам з інвалідністю з дитинства, віднесеним до підгрупи Б I групи, - 100 відсотків розміру базової величини.
Одиноким особам з інвалідністю з дитинства II і III груп, яким у встановленому законодавством порядку визначено потребу в постійному догляді та видано відповідне документальне підтвердження медико-соціальної експертної комісії або експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або лікарсько-консультативної комісії, надбавка на догляд за ними встановлюється в розмірі 75 відсотків розміру базової величини.
Надбавка на догляд за дитиною з інвалідністю підгрупи А віком до 18 років встановлюється в розмірі 200 відсотків розміру базової величини.
Надбавка на догляд за іншою дитиною з інвалідністю віком до 18 років, якій у встановленому законодавством порядку визначено потребу в догляді та видано відповідне документальне підтвердження лікарсько-консультативної комісії, встановлюється в розмірі 100 відсотків розміру базової величини.
Ухваленим Законом викладено в новій редакції статтю 13 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» в якій запроваджується однаковий механізм виплати державної соціальної допомоги для дітей з інвалідністю віком до 18 років, які перебувають на повному державному утриманні в закладах (установах), незалежно від наявності у них статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування. Передбачено, що державна соціальна допомога за період перебування в таких закладах виплачується в повному розмірі шляхом зарахування на особисті рахунки дитини, відкриті в банку: 10 % призначеного розміру державної соціальної допомоги — на поточний рахунок дитини для задоволення її особистих потреб; 90 % призначеного розміру державної соціальної допомоги — на вкладний (депозитний) рахунок дитини.
Також виписано механізм розпорядження такими коштами.
Законом запроваджується комбінована соціальна послуга раннього втручання - сімейно-центрована соціальна послуга, спрямована на мінімізацію впливу порушень розвитку на повсякденне функціонування дитини, забезпечення супроводу та підтримки сімей, поліпшення якості їх життя, що передбачає інтеграцію міжсекторального плану підтримки, який включає визначений відповідно до потреб дитини та її сім'ї перелік послуг у соціальній, освітній сферах, сфері охорони здоров’я, а також інших сферах планів підтримки дитини та її сім’ї, супровід та моніторинг виконання такою сім’єю цього плану підтримки і реалізацію комплексу соціальних заходів раннього втручання дитині та її сім'ї, що надаються у звичному середовищі, де проживає і зростає дитина.
Отримувачем комбінованої соціальної послуги раннього втручання – є сім’я з дитиною у період дитинства віком від народження до чотирьох років, яка має порушення розвитку або ризик виникнення таких порушень.
Комбіновану соціальну послугу раннього втручання буде включено до переліку соціальних послуг загальнонаціонального значення та забезпечено її фінансування з державного бюджету на постійній основі.
Разом з тим, Законом передбачено впровадження базових соціальних послуг, зокрема, таких як:
− супровід під час інклюзивного навчання;
− комплексного розвитку та догляду дітей з інвалідністю;
− тимчасового відпочинку для батьків або осіб, які їх замінюють, що здійснюють догляд за дітьми з інвалідністю, особами з інвалідністю або важкохворими дітьми.
Протягом п'яти років починаючи з 1 січня 2027 року фінансування вказаних базових соціальних послуг здійснюватиметься за рахунок коштів державного бюджету.
