В Е Р Х О В Н А    Р А Д А    У К Р А Ї Н И

 

Комітет з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення

 

 

ПРОТОКОЛ ЗАСІДАННЯ № 46

 

 

 

«11» травня 2016 року

вул. Банкова, 6-8,

кімн.525, 14 год. 30 хв.

 

 

 

 

 

Головує:  Перший заступник Голови Комітету Каплін С.М.

 

Присутні: народні депутати України - члени Комітету: Драюк С.Є., Дроздик О.В., Веселова Н.В., Королевська Н.Ю.

 

Відсутні: народні депутати України - члени Комітету: Денісова Л.Л., Куніцин С.В.

 

 

Присутні запрошені:

 

ПАПІЄВ Михайло Миколайович	- народний депутат України
Пономарьов Олександр Сергійович	- народний депутат України
Рева Андрій Олексійович	- Міністр соціальної політики України
Іванкевич Віктор Вікторович	- заступник Міністра соціальної політики України – керівник апарату
Савенко Олександр Леонідович	- директор Департаменту соціального страхування та партнерства Міністерства соціальної політики України
Кудін Валентина Анатоліївна	- заступник директора Департаменту пенсійного забезпечення Міністерства соціальної політики України
Любаченко Алла Миколаївна	- начальник відділу удосконалення та моніторингу надання пільг, компенсацій та житлових субсидій Міністерства соціальної політики України
Шамбір Микола Іванович	- перший заступник Голови правління Пенсійного фонду України
Долгов Ігор Олексійович	- заступник Міністра оборони України
Єфимченко Антон Григорович	- керівник юридичного управління Служби зовнішньої розвідки України, полковник юстиції
Козачук Володимир Степанович	- заступник начальника фінансово-економічного управління Головного управління розвідки Міністерства оборони України
Романюк Юрій Петрович	- директор Департаменту податкової та митної політики Міністерства фінансів України
Ненюченко Наталія Вікторівна	- начальник відділу соціального захисту населення Міністерства фінансів України
Корнієнко Сергій Миколайович	- головний економіст-фінансист відділу податку на доходи фізичних осіб Міністерства фінансів України
Леонов Олександр Іванович	- начальник управління планування та виконання бюджету виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
Севостьянова Інна Георгіївна	- головний спеціаліст правового забезпечення, систематизації та моніторингу законодавства юридичного управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
Сутула Валентина Петрівна	- начальник фінансово-економічного управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України
Фреюк Артем Тарасович	- начальник юридичного управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України
Саєнко Володимир Володимирович	- заступник Голови Федерації профспілок України
Петруня Олексій Іванович	– головний спеціаліст прес-центру Федерації профспілок України
Миколюк Назар Миронович	- аналітик Центру аналізу та розробки законодавства Асоціації міст України
Гончарук Ігор	– спостерігач Моніторингу «Відкрито»

 

 

ПОРЯДОК ДЕННИЙ:

 

1. Про стан виконання рекомендацій Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення за результатами розгляду питання «Про стан виконання законів України «Про внесення змін до статті 5 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» щодо соціального захисту дітей» № 221-VIII від 02.03.2015 року та «Про внесення зміни до статті 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» щодо соціального захисту сімей, члени яких мають у власності чи володінні земельні ділянки» № 454-VIII від 19.05.2015 року»

2. Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (щодо перерахунку сум щомісячних страхових виплат) (р.№ 4015, н.д. М.Папієв) (Комітет головний)

3. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перенесення щорічної відпустки у разі тимчасової непрацездатності працівника у зв'язку з доглядом за хворою дитиною віком до 14 років (р.№ 3450, н.д. В.Зубик) (Комітет головний)

4. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо встановлення мінімумів місячного доходу педагогічним та медичним працівникам (р.№ 4292, н.д. В.Бандуров та ін.) (Комітет головний)

5. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України стосовно забезпечення принципу соціальної справедливості щодо надання пільг найбільш вразливим верствам населення (р.№ 3583, н.д. В.Писаренко) (Комітет головний)

6. Проект Закону про внесення змін до статті 54 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо відрядження суддів (р.№ 3400, н.д. Г.Логвинський)

7. Проект Закону про внесення змін до статті 21 Закону України "Про розвідувальні органи України" (р.№ 4031, н.д. І.Лапін)

8. Проект Закону про внесення змін до статті 13 Закону України "Про охорону дитинства" (щодо посилення соціального захисту прийомних сімей) (р.№ 3463, н.д. І.Вінник)

 

 

Під час обговорення порядку денного засідання Головуючий запропонував:

 

ВИКЛЮЧИТИ з порядку денного на прохання авторів законодавчої ініціативи:

питання № 3: - проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перенесення щорічної відпустки у разі тимчасової непрацездатності працівника у зв'язку з доглядом за хворою дитиною віком до 14 років (р.№ 3450, н.д. В.Зубик) (Комітет головний);

питання № 5: - проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України стосовно забезпечення принципу соціальної справедливості щодо надання пільг найбільш вразливим верствам населення (р.№ 3583, н.д. В.Писаренко) (Комітет головний).

 

ВКЛЮЧИТИ до порядку денного:

питання № 9: - проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо звільнення від оподаткування пенсій (р.№ 4542, Кабінет Міністрів України)

- проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо відміни оподаткування пенсій (р.№ 4542-1, н.д. Л.Денісова)

- проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо скасування оподаткування суми пенсій (включаючи суму їх індексації, нараховану відповідно до закону) (р.№ 4542-2, н.д. О.Долженков)

- проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо скасування оподаткування пенсій та відшкодування пенсіонерам суми вже сплаченого податку (р.№ 4542-3, н.д. О.Вілкул);

питання № 10 - проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" (щодо соціальних стандартів та обсягу субвенції на надання пільг та житлових субсидій) (р.№ 4543, Кабінет Міністрів України);

питання № 11 - проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" (щодо соціальних виплат) (р.№ 4316, н.д. Ю.Тимошенко, І.Крулько та ін.);

питання № 12 - проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" (щодо змін макроекономічних показників у 2016 році, усунення недоліків при формуванні видатків державного бюджету та підвищення соціальних стандартів) (р.№ 3793, н.д. Ю.Бойко, С.Льовочкін, Н.Королевська, М.Скорик та ін.);

питання № 13 - проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" щодо приведення його норм до вимог Конституції України (р.№ 3785, н.д. В.Писаренко).

 

Порядок денний прийнято одноголосно.

 

 

Друге питання: проект Закону про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (щодо перерахунку сум щомісячних страхових виплат) (р.№ 4015, н.д. М.Папієв) (Комітет головний)

Слухали: доповідь народного депутата України Папієва М.М.

Присутні: народні депутати України - члени Комітету: Драюк С.Є., Дроздик О.В., Веселова Н.В., Королевська Н.Ю.

Відсутні: народні депутати України - члени Комітету: Денісова Л.Л., Куніцин С.В.

В обговоренні взяли участь: Драюк С.Є., Іванкевич В.В., Саєнко В.В.

Вирішили: рекомендувати Верховній Раді України зазначений законопроект прийняти за основу (рішення додається).

Прийнято одноголосно.

 

 

Четверте питання: проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо встановлення мінімумів місячного доходу педагогічним та медичним працівникам (р.№ 4292, н.д. В.Бандуров та ін.) (Комітет головний)

Слухали: доповідь народного депутата України Пономарьова О.С.

Присутні: народні депутати України - члени Комітету: Драюк С.Є., Дроздик О.В., Веселова Н.В., Королевська Н.Ю.

Відсутні: народні депутати України - члени Комітету: Денісова Л.Л., Куніцин С.В.

В обговоренні взяли участь: Веселова Н.В., Каплін С.М., Королевська Н.Ю.

Вирішили: рекомендувати Верховній Раді України зазначений законопроект повернути суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання (рішення додається).

Прийнято одноголосно.

 

 

Перше питання: про стан виконання рекомендацій Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення за результатами розгляду питання «Про стан виконання законів України «Про внесення змін до статті 5 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» щодо соціального захисту дітей» № 221-VIII від 02.03.2015 року та «Про внесення зміни до статті 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» щодо соціального захисту сімей, члени яких мають у власності чи володінні земельні ділянки» № 454-VIII від 19.05.2015 року»

Слухали: доповідь Міністра соціальної політики України Реви А.О.

Присутні: народні депутати України - члени Комітету: Драюк С.Є., Дроздик О.В., Веселова Н.В., Королевська Н.Ю.

Відсутні: народні депутати України - члени Комітету: Денісова Л.Л., Куніцин С.В.

В обговоренні взяли участь: Веселова Н.В., Каплін С.М., Дроздик О.В., Рева А.О., Королевська Н.Ю.

Вирішили:

1. Інформацію Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення, Міністерства соціальної політики України, взяти до відома.

2. Рекомендувати:

2.1. Міністерству соціальної політики України прискорити погодження з зацікавленими органами виконавчої влади та соціальними партнерами проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», який передбачає застосування диференційованого підходу до врахування доходів фізичних-осіб підприємців, в залежності від обраної ними системи оподаткування.

2.2. Кабінету Міністрів України затвердити вищевказаний проект постанови.

3. Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення взяти питання щодо виконання зазначених рекомендацій на контроль.

Рішення додається.

Прийнято одноголосно.

 

 

Сьоме питання: проект Закону про внесення змін до статті 21 Закону України "Про розвідувальні органи України" (р.№ 4031, н.д. І.Лапін)

Слухали: інформацію першого заступника Голови Комітету Капліна С.М.

Присутні: народні депутати України - члени Комітету: Драюк С.Є., Дроздик О.В., Веселова Н.В., Королевська Н.Ю.

Відсутні: народні депутати України - члени Комітету: Денісова Л.Л., Куніцин С.В.

В обговоренні взяли участь: Веселова Н.В., Єфимченко А.Г., Саєнко В.В.

Вирішили: рекомендувати Верховній Раді України зазначений законопроект повернути суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання (рішення додається).

Прийнято одноголосно.

 

 

Восьме питання: проект Закону про внесення змін до статті 13 Закону України "Про охорону дитинства" (щодо посилення соціального захисту прийомних сімей) (р.№ 3463, н.д. І.Вінник)

Слухали: інформацію першого заступника Голови Комітету Капліна С.М.

Присутні: народні депутати України - члени Комітету: Драюк С.Є., Дроздик О.В., Веселова Н.В., Королевська Н.Ю.

Відсутні: народні депутати України - члени Комітету: Денісова Л.Л., Куніцин С.В.

В обговоренні взяли участь: Саєнко В.В., Королевська Н.Ю., Рева А.О., Дроздик О.В.

Вирішили: рекомендувати Верховній Раді України зазначений законопроект повернути суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання (рішення додається).

Прийнято одноголосно.

 

 

Дев’яте питання: проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо звільнення від оподаткування пенсій (р.№ 4542, Кабінет Міністрів України)

Слухали: доповідь директора Департаменту податкової та митної політики Міністерства фінансів України Романюка Ю.П.

- проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо відміни оподаткування пенсій (р.№ 4542-1, н.д. Л.Денісова)

Слухали: доповідь народного депутата України Драюка С.Є.

- проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо скасування оподаткування суми пенсій (включаючи суму їх індексації, нараховану відповідно до закону) (р.№ 4542-2, н.д. О.Долженков)

Слухали: доповідь народного депутата України Королевської Н.Ю.

- проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо скасування оподаткування пенсій та відшкодування пенсіонерам суми вже сплаченого податку (р.№ 4542-3, н.д. О.Вілкул)

Слухали: доповідь народного депутата України Королевської Н.Ю.

 

Присутні: народні депутати України - члени Комітету: Драюк С.Є., Дроздик О.В., Веселова Н.В., Королевська Н.Ю.

Відсутні: народні депутати України - члени Комітету: Денісова Л.Л., Куніцин С.В.

В обговоренні взяли участь: Драюк С.Є., Королевська Н.Ю., Рева А.О., Каплін С.М.

Вирішили: рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо звільнення від оподаткування пенсій (реєстр. № 4542), поданий Кабінетом Міністрів України, за результатами розгляду у першому читанні прийняти за основу (рішення додається).

Прийнято одноголосно.

 

 

Десяте питання: проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" (щодо соціальних стандартів та обсягу субвенції на надання пільг та житлових субсидій) (р.№ 4543, Кабінет Міністрів України)

Слухали: доповідь начальника відділу соціального захисту населення Міністерства фінансів України Ненюченко Н.В.

Присутні: народні депутати України - члени Комітету: Драюк С.Є., Дроздик О.В., Веселова Н.В., Королевська Н.Ю.

Відсутні: народні депутати України - члени Комітету: Денісова Л.Л., Куніцин С.В.

В обговоренні взяли участь: Веселова Н.В., Королевська Н.Ю., Рева А.О., Каплін С.М.

Вирішили: рекомендувати Верховній Раді України зазначений законопроект прийняти за основу (рішення додається).

Прийнято одноголосно.

 

 

Тринадцяте питання: проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" щодо приведення його норм до вимог Конституції України (р.№ 3785, н.д. В.Писаренко)

Слухали: інформацію першого заступника Голови Комітету Капліна С.М.

Присутні: народні депутати України - члени Комітету: Драюк С.Є., Веселова Н.В., Королевська Н.Ю.

Відсутні: народні депутати України - члени Комітету: Денісова Л.Л., Куніцин С.В., Дроздик О.В.

В обговоренні взяли участь: Веселова Н.В.

Пропозиція: рекомендувати Верховній Раді України зазначений законопроект повернути суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

Голосували: «за» - 2, «проти» - 2.

Рішення не прийнято.

 

 

Дванадцяте питання:  проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" (щодо змін макроекономічних показників у 2016 році, усунення недоліків при формуванні видатків державного бюджету та підвищення соціальних стандартів) (р.№ 3793, н.д. Ю.Бойко, С.Льовочкін, Н.Королевська, М.Скорик та ін.)

Слухали: доповідь народного депутата України Королевської Н.Ю.

Присутні: народні депутати України - члени Комітету: Драюк С.Є., Веселова Н.В., Королевська Н.Ю.

Відсутні: народні депутати України - члени Комітету: Денісова Л.Л., Куніцин С.В., Дроздик О.В.

В обговоренні взяли участь: Ненюченко Н.В., Драюк С.Є., Веселова Н.В.

Пропозиція: рекомендувати Верховній Раді України зазначений законопроект повернути суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

Голосували: «за» - 1, «проти» - 3.

Рішення не прийнято.

Вирішили: рекомендувати Верховній Раді України зазначений законопроект прийняти за основу (рішення додається).

Голосували: «за» - 3, «утримався» - 1.

Крім того, Комітет підтримав пропозицію народного депутата України – члена Комітету Королевської Н.Ю. щодо звернення до Комітету з питань бюджету про визначення її як співдоповідача від Комітету з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення під час розгляду проекту Закону про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» (щодо змін макроекономічних показників у 2016 році, усунення недоліків при формуванні видатків державного бюджету та підвищення соціальних стандартів) (реєстр. № 3793) на пленарному засіданні Верховної Ради України.

 

 

Одинадцяте питання: проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" (щодо соціальних виплат) (р.№ 4316, н.д. Ю.Тимошенко, І.Крулько та ін.)

Слухали: інформацію першого заступника Голови Комітету Капліна С.М.

Присутні: народні депутати України - члени Комітету: Драюк С.Є., Веселова Н.В., Королевська Н.Ю.

Відсутні: народні депутати України - члени Комітету: Денісова Л.Л., Куніцин С.В., Дроздик О.В.

В обговоренні взяли участь: Веселова Н.В.

Пропозиція: рекомендувати Верховній Раді України зазначений законопроект повернути суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

Голосували: «за» - 2, «проти» - 2.

Рішення не прийнято.

 

 

 

 

Інші питання порядку денного не розглядались у зв’язку з відсутністю суб’єктів права законодавчої ініціативи.

 

 

 

 

 

 

Перший заступник Голови Комітету                                            С.М.Каплін

 

 

 

Секретар Комітету                                                              Н.В.Веселова