У заході взяли участь народні депутати України – члени Комітету, представники Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Міністерства соціальної політики України, Федерації профспілок України, фондів соціального страхування, засобів масової інформації тощо.
Перший заступник Голови Комітету Сергій Каплін запропонував учасникам наради обговорити такі питання:
стан та фінансові ризики у 2019 році для здійснення виплат фондами соціального страхування: у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності; вагітністю та пологами; від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання; допомоги по безробіттю;
стан дотримання трудових прав працівників фондів соціального страхування під час оптимізації їх діяльності;
проблеми, пов’язані з управлінням фондами соціального страхування, зокрема прийняття рішень правліннями (засідання), необхідних для забезпечення ефективної діяльності фондів (кадрові, фінансові питання тощо).
Під час обговорення порушених питань народний депутат України – член Комітету Наталія Королевська звернула увагу присутніх на те, що сьогодні існує реальна загроза, навколо якої потрібно об’єднати зусилля, це проблеми занятості населення, а також втрата працездатності зайнятого населення.
За останні два роки працездатне населення в Україні офіційно скоротилося на 2 млн.осіб. Тому народні депутати України розраховують на те, що Уряд має чітку програму зайнятості з відповідними стимулюючими заходами.
Наталія Королевська звернула увагу присутніх на те, що вже третій рік поспіль триває реформа фондів соціального страхування, в рамках якої в регіонах масово звільнюють працівників регіональних управлінь Фонду соціального страхування України. До Комітету звернулися представники трудового колективу управління виконавчої дирекції Фонду в Донецькій області з проханням зберегти кількісний склад управління, оскільки на них сьогодні покладено найбільше навантаження, а також те, що там працюють переселенці, особи, які постраждали від збройного конфлікту тощо.
Заступник Міністра соціальної політики України Микола Шамбір зазначив, що фінансовий стан Фонду соціального страхування України на сьогодні не можна визнати задовільним. В першу чергу, це пов'язано із недонадходженням в минулому році обсягу єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також із зростанням страхових виплат.
Що стосується скорочення отримувачів допомоги по безробіттю, об'єктивним фактором є те, що сьогодні досить багато наших громадян виїжджає за кордон в пошуках роботи.
За інформацією виконуючого обов’язки Голови Державної служби зайнятості України Валерія Ярошенко, у 2018 році ситуація на ринку праці, вперше з 2013 року, характеризувалася зростанням зайнятості.
У порівнянні з 2017 роком збільшилася чисельність зайнятого населення на 185 тис. осіб до 16,4 млн. осіб, рівень зайнятості зріс з 56,3% до 57,2%. Рівень безробіття (за методологією МОП) скоротився з 9,4% економічно активного населення до 8,6%, кількість безробітних зменшилася на 128 тис. осіб до 1,5 млн. осіб.
Завдяки оперативному працевлаштуванню шукачів роботи до призначення статусу безробітного у 2018 році Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття зекономлено 1,2 млрд. грн коштів на виплату допомоги по безробіттю. Залишок коштів на початок 2019 року становив 2131, 4 млн. грн, що дозволило Кабінету Міністрів України затвердити бюджет Фонду без дефіциту коштів.
Виконуючий обов’язки директора виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України Сергій Нестеров поінформував, що незважаючи на те, що у 2018 році Фондом недоотримано надходжень до бюджету у сумі 871,7 млн грн., виконавча дирекція вживає всіх можливих заходів щоб здійснювати страхові виплати вчасно.
Проте, станом на 01 січня 2019 року залишилися несплаченими виплати на матеріальне забезпечення за поданими заявами-розрахунками страхувальниками за період з 05.12.2018 по 29.12.2018 в сумі 1 042, 2 млн гривень, з них:
прострочена заборгованість по виплаті матеріального забезпечення в сумі 481,5 млн гривень за період з 05.12.2018 по 14.12.2018 (8 днів);
строкова заборгованість по виплаті матеріального забезпечення в сумі 560,7 млн гривень за період з 17.12.2018 по 29.12.2018 (10 днів).
В січні 2019 року погашено вищезазначену заборгованість за 2018 рік та здійснювалося фінансування видатків Фонду відповідно до Закону.
Станом на 22 лютого 2019 року залишається непрофінансованою заборгованість на матеріальне забезпечення за період з 24.01 по 21.02.2019 (21 день) – 1 356,4 млн гривень:
прострочена заборгованість по виплаті матеріального забезпечення в сумі 688,4 млн гривень за період з 24.01.2019 по 07.02.2019 (11 днів);
строкова заборгованість по виплаті матеріального забезпечення в сумі 668,0 млн гривень за період з 08.02.2019 по 21.02.2019 (10 днів).
Бюджет Фонду на 2019 рік затверджено, проте видатки на матеріальне забезпечення залишилися на рівні видатків 2018 року, без врахування коефіцієнта зростання середньомісячної заробітної плати (2018 рік – 21,8%, 2019 рік – 17,1%).
Для здійснення Фондом страхових виплат наявні такі фінансові ризики, як відсутність оборотних коштів Фонду для покриття касових розривів та нерівномірний характер надходжень коштів Фонду.
Крім того, у 2019 році також існує реальна ймовірність недоотримання надходжень від частки єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до бюджету Фонду.
Підсумовуючи результати зустрічі очільник Комітету Сергій Каплін запропонував всім учасникам опрацювати зазначену інформацію та підготувати Комітету пропозиції щодо можливості врегулювання ситуації, стабілізації діяльності Фонду соціального страхування України та обговорити їх на окремій зустрічі.
Сергій Каплін, також наголосив на недопущенні скорочення чисельності працівників регіональних управлінь Фонду, особливо в тих регіонах, де існує складна соціально-економічна ситуація та які потребують максимальної уваги, це зокрема, Луганська, Донецька та Харківська області.